Revīzijā konstatējām, ka uzņēmumi, klasteri un kompetences centri kopumā ir nodrošinājuši projektos paredzēto aktivitāšu veikšanu, plānoto projektu rezultātu sasniegšanu un finansējuma izlietošanu atbilstoši projektos paredzētajam. Savukārt Ekonomikas ministrijas un Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras īstenotās darbības atbalsta pasākumu īstenošanā un to mērķu sasniegšanas uzraudzībā ir pilnveidojamas. Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra ir izveidojusi tās īstenoto inovāciju atbalsta pasākumu rādītāju plānošanas un sasniegšanas uzraudzības kārtību, tomēr revidentu konstatētā būtiska plānoto rādītāju izmaiņu nesabalansētība ar pasākumu īstenošanai nepieciešamā finansējuma izmaiņām liecina par nepilnībām pasākumu rādītāju plānošanā.
Turklāt Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras īstenoto atbalsta pasākumu finansējuma izlietojuma progress liecina par plānotā finansējuma neizmantošanas risku, jo uz 2023. gada 28. martu, kad projektu īstenošanai bija palicis 10 % no aktivitātēm plānotā laika, finansējuma atlikums bija vidēji 30 %. Ekonomikas ministrija kompetences centru pārvaldības projekta ietvaros veica tādas funkcijas, kuras jau ir noteiktas Ekonomikas ministrijai kā atbildīgajai iestādei vai Centrālajai finanšu un līgumu aģentūrai kā sadarbības iestādei, turklāt Ekonomikas ministrija nav nodrošinājusi kompetences centru pārvaldības projekta īstenošanu atbilstoši plānotajam, jo projekta ietvaros nav tikušas īstenotas visas plānotās aktivitātes (piemēram – ārējo ekspertu piesaistīšana pētījumu pieteikumu vērtēšanai), tādējādi projekta īstenošanas beigās palika neizmantots finansējums 443 013 euro apmērā jeb 44 % no kopējā projekta finansējuma, kuru savlaicīgas Ekonomikas ministrijas rīcības gadījumā varētu izmantot programmas pamatmērķim – kompetences centru darbības atbalstam. Revidenti secina, ka Ekonomikas ministrijas izveidotais kompetences centru atbalsta programmas īstenošanas mehānisms nav bijis izmaksu efektīvs un Ekonomikas ministrija izmantoja inovāciju atbalstam paredzēto finansējumu tādu funkciju finansēšanai, kas ir jau noteiktas citām institūcijām un tiek finansētas no citiem finanšu līdzekļiem.
Valsts kontroles vērtējumā, kompetences centru atbalsta pasākuma īstenošanas uzraudzību varēja nodrošināt Centrālā finanšu un līgumu aģentūra, kas līdzīga rakstura pētījumu vērtēšanu un atlasi, piesaistot ārvalstu ekspertus, ir veikusi arī Izglītības un zinātnes ministrijas pārraudzītajos zinātnes atbalsta pasākumos.
Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra informāciju par inovāciju un pētniecību veicinošiem pasākumiem uzņēmumiem un zinātnes institūcijām sniedz 11 interneta vietnēs, kuru izveidošana ir izmaksājusi 546 017 euro140 un kuru uzturēšana ik gadu izmaksā ap 254 361 euro141 . Revidentu vērtējumā, Latvijas Investīciju un attīstības aģentūras pieeja informācijas nodrošināšanā par pieejamo valsts atbalstu nav efektīva, jo atbalsta saņemšanas interesenti aizvien norāda uz pieejamās informācijas fragmentāciju, nepastāvību un nepietiekamību, kas apgrūtina uzņēmējdarbības attīstības plānošanu. Ekonomikas ministrijas atbildībā esošie inovācijas atbalsta pasākumi 2014.–2020. gada plānošanas perioda darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” prioritārā virziena “Pētniecība, tehnoloģiju attīstība un inovācijas” un prioritārā virziena “Mazo un vidējo uzņēmumu konkurētspēja” ietvaros tiek finansēti inovāciju veicinoši atbalsta pasākumi, kuru mērķis ir uzlabot uzņēmumu produktivitāti un konkurētspēju: - atbalsta pasākums “Atbalsts jaunu produktu un tehnoloģiju izstrādei kompetences centru ietvaros”142; - atbalsta pasākums “Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai143”; - atbalsta pasākums “Atbalsts jaunu produktu ieviešanai ražošanā”144; - atbalsta pasākums “Reģionālie biznesa inkubatori un radošo industriju inkubators”145; - atbalsta pasākums “Klasteru programma”146; - atbalsta pasākums “Starptautiskās konkurētspējas veicināšana”147 . Šo pasākumu īstenošanai 2014.–2020. gada plānošanas periodā tika piešķirts finansējums 376 723 492148 euro apmērā, tai skaitā 229 756 806 euro jeb 61 % ERAF finansējums (detalizēta informācija par atbalsta pasākumu finansējumu un tā avotiem 4. pielikumā).
Pasākumu īstenošanai Ekonomikas ministrija izvēlējās atšķirīgus pārvaldības un uzraudzības modeļus (skatīt 10. attēlu). Trīs atbalsta pasākumu – “Atbalsts tehnoloģiju pārneses sistēmas pilnveidošanai”, “Reģionālie biznesa inkubatori un radošo industriju inkubators”, “Starptautiskās konkurētspējas veicināšana” – īstenošanas organizēšanu Ekonomikas ministrija uzticēja Latvijas Investīciju un attīstības aģentūrai, kuras īstenoto projektu uzraudzību nodrošināja Centrālā finanšu un līgumu aģentūra. Minēto projektu ietvaros Latvijas investīciju un attīstības aģentūra nodrošināja atbalsta pasākumu īstenošanas plānošanu un pakalpojumu sniegšanu gala saņēmējiem – uzņēmumiem vai fiziskām personām, kas vēlas uzsākt uzņēmējdarbību. Atbalsta pasākuma “Atbalsts jaunu produktu ieviešanai ražošanā” projektu īstenošanu nodrošināja uzņēmumi, kas vienlaikus bija arī atbalsta gala saņēmēji. Projektu atlasi un īstenošanas uzraudzību nodrošināja Centrālā finanšu un līgumu aģentūra.